Nya PPWR-regler: europeisk byråkrati slår hårt mot små webbutiker

Sedan den 12 augusti 2026 tillämpas EU:s Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR). Målet är bra: mindre förpackningsavfall, mer återvinning och att företag bidrar till kostnaderna för hanteringen av sina förpackningar.

Jag stöder den principen. Men för små webbutiker som säljer i många EU-länder är genomförandet helt enkelt för dyrt. De måste registrera sig i varje land, lämna deklarationer och följa lokala regler.

7 000 euro för 127 euro i återvinningsavgift

Anta att en liten webbutik skickar 10 000 paket per år, fördelade över alla 27 EU-länder. Återvinningsavgiften för förpackningsmaterialet uppskattas då till bara cirka 127 euro per år.

Därutöver krävs registreringar och deklarationer i varje land. I vissa länder kan till och med en lokal representant vara obligatorisk. Utifrån priserna hos Lizenzero kan kostnaden för 27 länder uppgå till cirka 6 862 euro per år.

Och det är bara de externa compliancekostnaderna. Dessutom måste en webbutik hålla reda på tidsfrister, deklarationer och dokumentation, vilket innebär många extra administrativa timmar varje år.

Systemet kostar alltså externt nästan 7 000 euro per år, medan endast 127 euro går till återvinning. De återstående 6 862 euro går åt till administrativa skyldigheter.

Nederländernas handelskammare KVK bekräftar att förpackningsreglerna även gäller små webbutiker och att EU-länderna genomför dem var för sig, med egna registreringar och deklarationer. Det är precis detta som gör gränsöverskridande försäljning så dyr och komplicerad för små företagare.

Det är inte återvinningen som är för dyr. För små webbutiker är det systemet runt omkring som är det.

Detta händer redan i praktiken

Konsekvenserna av de nya reglerna är inte längre ett teoretiskt scenario för små företagare. De syns redan.

I mitt eget fall har Amazon meddelat att min försäljning i Sverige stoppas på grund av compliancekraven kring producentansvar för förpackningar. Därmed förlorar jag i praktiken tillgången till en europeisk marknad. En nederländsk webbutik som vill sälja till europeiska konsumenter kan alltså stängas ute från ett annat EU-land på grund av nationella administrativa skyldigheter.

Jag är inte ensam. På Instagram ser jag nu hundratals företagare som uppger att de tillfälligt stoppar eller begränsar leveranser till vissa EU-länder. Vissa stänger ute mindre marknader helt, andra avvaktar tills det är tydligare hur reglerna kommer att tillämpas i praktiken och vad kostnaderna blir.

Det innebär i slutändan också mindre valfrihet för konsumenterna och en större skalfördel för de största plattformarna.

Nya regler ger stora företag en fördel

För stora företag är sådana fasta kostnader relativt små eftersom de fördelas över miljontals beställningar. För en liten webbutik med bara några hundra beställningar i ett land kan samma kostnader vara högre än intäkterna därifrån.

Amazon erbjuder numera betalda EPR-tjänster. Genom EPR Pay on Behalf tar Amazon över skyldigheter mot en serviceavgift utöver återvinningsavgiften. EPR är därmed inte bara en skyldighet för Amazon, utan också en affärsmodell.

Följden kan bli att små webbutiker inte längre betjänar vissa EU-länder. Även konsumenterna drabbas: mindre valfrihet och sämre tillgång till mindre europeiska butiker.

En europeisk marknad kräver ett system

Det kan göras enklare. Låt företagen betala utifrån mängden förpackningsmaterial de använder, men hantera administrationen på europeisk nivå.

Med en europeisk registrering och en onlineportal behöver en webbutik bara rapportera en gång hur mycket förpackningsmaterial som har skickats till varje land. Därefter kan avgifterna fördelas mellan medlemsstaterna.

Inför dessutom enklare regler för små företag. Den som bara skickar några hundra paket per år till ett land bör inte ha samma administration som ett multinationellt företag med miljontals försändelser.

PPWR i medierna: bidrag från Dave från Gunderwear

RTL Nieuws uppmärksammade PPWR:s konsekvenser för små webbutiker. Jag bidrog med underlag till artikeln 'Nya förpackningsregler skapar problem för små webbutiker'. RTL hänvisar även till den här bloggen för mer bakgrund.

Torsdagen den 13 augusti 2026 pratade jag med Thomas van Zijl i BNR Zakendoen på BNR Nieuwsradio om PPWR:s konsekvenser för små webbutiker. Intervjun kan lyssnas på via Spotify från 46:00.

Lördagen den 22 augusti 2026 publicerade De Telegraaf artikeln 'Nya förpackningsregler ger företagaren Dave en byråkratisk mardröm', där jag intervjuades om PPWR:s konsekvenser för små webbutiker. Artikeln fanns samma dag även i lördagstidningen. Obs: onlineartikeln ligger bakom en betalvägg.

För medier och journalister: vill du ha mer bakgrund, en kommentar eller en intervju om PPWR:s konsekvenser för små webbutiker? Kontakta mig via kontaktsidan.

Vill du att detta förändras? Gör din röst hörd

Detta drabbar inte bara företagare. Om mindre butiker slutar leverera till vissa EU-länder får konsumenterna mindre valfrihet. Därför kan både företagare och konsumenter agera.

Företagare: lämna feedback om hur EPR-systemen fungerar i EU via Europeiska kommissionens Have Your Say-portal. Dina erfarenheter kan bidra till att göra reglerna rättvisare och mer genomförbara.

Konsumenter: skriv under namninsamlingen och visa att du stöder rättvisa och genomförbara regler. Färre små webbutiker på de europeiska marknaderna innebär i slutändan också mindre valfrihet för konsumenterna.

Stöd EUMEM: EUMEM är ett initiativ från företagare och andra engagerade som arbetar för rättvisare EPR-regler och en de minimis-gräns för mikroföretag. På så sätt vill de förhindra att den administrativa bördan och kostnaderna för EPR-regler slår oproportionerligt hårt mot små företag. Följ EUMEM på Instagram och hjälp till att sprida deras budskap.

Gunderwear är webbutiken som grundades 2018 av Dave Verzijl och säljer premiumunderkläder för män, badkläder och clubwear från internationella varumärken till kunder i Nederländerna, övriga Europa och andra delar av världen.

Dave från Gunderwear